Институт экономики жилищно-коммунального хозяйства (ИЭ ЖКХ) - независимая экспертно-аналитическая организация.
Образован в 1989 года на базе подразделений Академии коммунального хозяйства и Минжилкомхоза Российской Федерации. Разрабатывает нормативно-правовое и методическое обеспечение текущей деятельности и развития ЖКХ. Занимается совершенствованием системы управления, договорных отношений, преобразованием хозяйствующих субъектов. Большое внимание уделяется информационной и организационной поддержке взаимодействия с потребителями, реализации принципа "одного окна".
ИЭ ЖКХ активно занимается разработкой методического обеспечения финансирования и ценообюразования в ЖКХ, оптизацией тарифной политиики в ЖКХ регионов и городов. является одним из разработчиков Закона об основах федеральной жилищной политики, Программы демонополизации ЖКХ, Программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства России, автором нескольких десятков региональных и городских программ модернизации ЖКХ.
Разрабатываются конкретные проекты частно-государственного партнёрства, совершенствования отношений собственности, привлечения инвестиций, ТЭО инвестиций.
ИЭ ЖКХ готовит и издает методические материалы в области финансирования, ценообразования, управления в ЖКХ с учётом нового законодательства. Проводит семинары в Москве, регионах России и за рубежом по актуальным вопросам экономики.
Институт аттестован Международным центром экспертных и аудиторских организаций ЖКХ на проведение технико-экономического обоснования проектов производственных и инвестиционных программ, инвестиционных проектов развития, тарифов, а также разработки и экспертизы обоснованности нормативов материальных, финансовых, трудовых затрат в сфере ЖКХ.
С начала основания и до 2009 года, 20 лет, Институт возглавлял заслуженный экономист России, кандидат экономических наук Бычковский Игорь Викторович.
Задачи Института:
- Программы модернизации ЖКХ регионов и городов: разработка сценариев развития жилищного фонда и инфраструктуры, классификация поселений, прогнозирование развития градообразующей базы, определение целевых критериев и индикативное планирование развития ЖКХ. Разработка моделей финансирования ЖКХ, оценка и обоснование инвестиционных затрат. Разработка вариантов оптимальной тарифной политики ЖКХ. Определение рационального соотношения источников финансирования развития с учетом особенностей региона и его поселений. Нормативно-правовое обеспечение программ развития ЖКХ.
- Диагностика состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры: оценка надежности и качества обслуживания, определение приоритетных задач развития. Оценка доходов и платежеспособности населения, инвестиционных потребностей, резервов повышения ресурсной эффективности производства услуг и надёжности обслуживания. Разработка системы нормативов - индикаторов для анализа и расчета затрат, тарифов, обоснования индексов их повышения.
- Организация взаимодействия частного бизнеса и органов власти: оценка финансового и инвестиционного потенциала рынка коммунальных и жилищных услуг, разработка схем взаимодействия частного бизнеса и органов местного самоуправления.
- Разработка схем муниципального управления ЖКХ: совершенствование договорных отношений на основе муниципального (городского) заказа как инструмента регулирования монополизированного рынка коммунальных услуг. Система договоров органов местного самоуправления, предприятий и потребителей в условиях нового Жилищного кодекса, задачи заказчика, управляющей компании, нормы и требования сервисного контракта, инвестиционные обязательства и имущественные (арендные и концессионные) правоотношения. Нормативно-правовое обеспечение текущей деятельности и развития ЖКХ.
- Совершенствование взаимодействия организаций ЖКХ с потребителями: информационное обеспечение, система мониторинга, диспетчеризация, биллинговые услуги, организация информационно-аналитических центров по обслуживанию населения для реализации принципа «одного окна» и ситуационных центров при главах администраций, система начисления и сбора платежей. Организация взаимодействия управляющих компаний с ТСЖ, профессиональными управляющими жилищным фондом, жителей с управляющими. Подготовка и конкурсный отбор управляющих.
- Совершенствование финансирования и ценообразования в ЖКХ, разработка финансовых моделей и сценариев тарифной политики;
- Экспертиза тарифов : оценка обоснованности затрат, расчет себестоимости и прибыли, инвестиционной составляющей, надбавок и платы за подключение. Расчет тарифов (в том числе – мультиставочных) в водопроводно-канализационном, теплоэнергетическом, жилищном хозяйстве, по услугам сбора, вывоза и утилизации ТБО.
- Обоснование инвестиций : оценка задач, планируемых результатов, инвестиционных затрат и их сбалансированности с источниками финансирования («тарифными» и бюджетными), оптимизация инвестиционного потенциала предприятий ЖКХ для обеспечения требуемых масштабов замены и модернизации основных фондов, исходя из тарифных ограничений, возможности реструктуризации затрат, планов развития систем ЖКХ. Оценка потребностей в привлекаемых инвестиционных ресурсах, в том числе реализуемых с участием частного оператора.
Институтом разработано и реализовано в городах и регионах России более 900 проектов, среди них:
27 программ реформирования ЖКХ субъектов Российской Федерации и городов;
участие в разработке законодательных и нормативных документов по вопросам регулирования жилищной политики, реформирования ЖКХ, развития рынка жилищно-коммунальных услуг;
более 70 нормативно-методических и правовых документов по управлению, финансированию и ценообразованию в ЖКХ;
проведение экспертиз тарифов и их обоснование по экономическим и социальным критериям с использованием системы индикаторов и моделей расчета (около 50 экспертиз ежегодно);
проведение 340 консультативных семинаров, издание и распространение более 35000 экземпляров разработанных Институтом нормативно-методических документов;
участие в международных, общероссийских и региональных конференциях и семинарах.